Annulation de la dette et développement
Editorial de la Prensa Grafica du Salvador, 30 novembre 1998
Parmi les effets immédiats du passage de l'ouragan Mitch en Amérique centrale, les demandes et les offres d'annulation totales ou partielles de la dette extérieure sont à l'ordre du jour. Il s'agit de mouvements de solidarité consécutifs à l'ampleur du désastre. Il est évident que la destruction causée en quelques heures a effacé - dans le cas du Honduras, dans une moindre mesure au Nicaragua et encore plus légèrement au Salvador et au Guatemala - les avancées de nombreuses années. D'un coup, la nature a rasé les efforts poursuivis par les hommes. Comme pour rappeler ce dont elle est capable.
Maintenant nous nous trouvons face à un défi extrêmement complexe : Celui de recommencer. Pour comble de malheur, dans une atmosphère de crise financière internationale et dans une situation régionale également très désarticulée et inefficace. On dit qu'un malheur n'arrive jamais seul, c'est pourquoi nous nous trouvons à une période charnière d'essai pour l'Amérique centrale suite à l'Ouragan. Ce qu'est parvenu à faire Mitch - en plus de la destruction directe qu'il a causée par sa furie - c'est de mettre à nu les faiblesses de la région avec un pathétisme sans précédent.
Le carrefour de l'identité
Face à cela deux attitudes sont possibles : l'habituelle, myope et opportuniste, qui se contente d'appliquer des remèdes ou de boucher les trous visibles ; ou une nouvelle attitude qu'on attend encore, qui considérerait la reconstruction en fonction d'un véritable développement. Pourvu que ce ne soit pas " l'immédiatisme " stérile qui triomphe à nouveau.
Passé le premier moment après le désastre, il faut organiser l'aide extérieure, en particulier celle qui provient des organismes financiers internationaux. Et donc, voici le premier défi : depuis l'extérieur on a tendance à considérer l'Amérique centrale comme un tout. Depuis l'intérieur les différences prévalent. Et ceci s'intensifie dans une situation comme celle qui nous préoccupe car les effets de Mitch sont distincts dans chaque pays en raison des conditions internes et de l'ampleur du sinistre.
Dans tous les cas, Mitch constitue une sorte de test pour la région centraméricaine. Il pourrait servir à instiller une conscience d'intégration régionale, mais il pourrait aussi cautionner les vieilles rivalités entre pays. Il faudra bien observer le développement des événements dans les prochaines semaines quand il s'agira de gérer les demandes d'aide vis-à-vis des donateurs potentiels.
Malheureusement, l'expérience centraméricaine ne nous pousse pas à avoir une vision très optimiste. Si nous sommes, en tant que Centraméricains experts en quelque chose, c'est bien dans une incapacité à travailler en équipe, bien que quelques expériences tendent à prouver le contraire. Il nous faudra faire un effort notable - interrégional et international - pour que Mitch ne soit pas un nouveau trou noir de plus dans l'infini de nos insuffisances et nos incohérences traditionnelles. Les conditions historiques sont réunies pour rendre possible un changement tellement nécessaire. Pour ce faire, nous devons faire preuve d'un réalisme courageux
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