«Que la solidaridad acompañe la construcción del futuro»
por Sergio Ferrari, fin febrero 1999.
Con veinte años de experiencia en proyectos de *desarrollo*, Lesbia Morales, 45, nicaragüense, representa hoy una voz autorizada en la reflexión sobre los desafíos inmediatos de la Cooperación y la Solidaridad internacionales.
Graduada en Adminiastración de Empresas - con una especialización en Sistemas de Salud- es en la actualidad la Coordinadora del Programa para Nicaragua de la ONG danesa IBIS. Fundadora del centro de Apoyo de Programas y Proyectos (CAPRI) se desempeña en la actualidad como Presidenta de la Fundación Wangky Luhpia que trabaja en la Costa Atlántica con minorías étnicas. Durante el gobierno sandinista (1979-1990) ocupó una alta responsabilidad, atendiendo a numerosos ONGs europeos, en los Ministerios de Planificación y de Cooperación externa.
« Me concibo como una militante de la Solidaridad », enfatiza Morales iniciando este diálogo exclusivo con « Le Courrier ». Y lo entiendo, continúa, no como incondicionalidad tolerante y acrítica, sino como el compromiso con los hombres y mujeres de todas las edades y razas , empobrecidos (que no es lo mismo que pobres, enfatiza) en búsqueda permanente de equidad».
P: Importante, para comenzar este diálogo, regresar a sus experiencias personales durante los días del huracán a fines de octubre. Tengo entendido que a pesar de residir en la capital Managua, la catástrofe la encontró en visitas a proyectos en una alejada región del norte del país...
En efecto, mis vivencias durante 15 días en El Sauce, departamento de León, en donde quedé *privilegiadamente* atrapada durante el huracán Mitch, me confirman varios supuestos. Que el "empoderamiento de los grupos metas"; "el fortalecimiento de las capacidades técnicas, gerenciales, políticas y de incidencia de nuestras contrapartes"; "el mejoramiento de las condiciones de vida de hombres y mujeres" , tal como se define en los objetivos más usados en los proyectos modernos de desarrollo, son como aceite en el agua. Es decir, que estos conceptos no se profundizan sin que seamos capaces de rescatar, promover, alentar en la gente con quien trabajamos , una práctica de solidaridad. Todos esos conceptos son válidos, necesarios diría yo, pero no cobran sentido humano sin un sentido auténtico de solidaridad.
Son conceptos, que a veces se convierten en principios, que corren el peligro de quedar en retórica. Me explico: si la gente no es capaz de solidarizarse con el vecino o vecina, ¿ de qué sostenibilidad organizativa estamos hablando? ¿ No le parece que queda en la superficie de lo orgánico: estructuras, elecciones, agendas y actas de reuniones?
¿ Si una mujer no es capaz de solidarizarse con otra a quien su marido no deja asistir a las capacitaciones, de qué sostenibilidad técnica estamos hablando? ¿ De qué sostenibilidad de proyecto se puede hablar cuando la gente no se apropia y se responsabiliza de multiplicar sus experiencias? El empoderamiento verdadero lo veo cuando la gente pierde el miedo de compartir sus conocimientos, recursos, es decir el "poder" (poder hacer, poder ser, poder tener) y lo viabiliza en un verdadero sentido solidario. De compromiso con los demás que están en la misma o peor situación de desventaja en relación al poder.
P: Entiendo en esta reflexión una profunda crítica a ciertas teórias, conceptos de rentabilidad y funcionalidad que se implementan en el mundo del *desarrollo*...
No estoy en contra de los conceptos que mencioné como ejemplos. De hecho me gustan mucho por la carga política que llevan y que hace que los proyectos trasciendan la eficacia y eficiencia como aspiración mayor de los ejecutores de proyectos.
Pero sí, mi intención es decir que no se puede trabajar en proyectos de desarrollo si no reconocemos en la gente su capacidad de comprometerse con su propia gente en una misma lucha contra el empobrecimiento y que en estas circunstancias, como en desastres naturales de cualquier naturaleza, la solidaridad entre los pobres cobra importancia vital.
P: ¿ A casi 120 días del huracán, cuáles son las secuelas del impacto de la tragedia en la cotidianeidad centroamericana ? ¿ Qué la marca más mirando hacia atrás?
Comparto algunas reflexiones que me brotan espontáneamente. El Mitch nos impactó con secuelas dramáticas y definitorias para el futuro cercano: tierras lavadas; ríos que modificaron su ruta; impredecibles cambios en el clima, y las imágenes desgarradoras de pobladores que perdieron familia, casa, animales, cultivos, todo su pequeño capital.
Hay otras verdades que se perfilan con fuerza en medio de la tragedia: la Solidaridad y el apoyo a la base. La solidaridad entre hombres y mujeres que compartían lo poco que quedaba o tenían. Exponiendo su vida para salvar las de otros; profesionales de salud trabajando sin horarios y con los mínimos materiales, sin que hubiese esperanza de relevos o abastecimiento...
Por otra parte, en esos intensos días de mi vida, supe apreciar que la inversión en técnicas de agricultura sostenible están muy bien arraigadas en la gente pero también fue evidente que sus frutos están sujetos a la característica del trópico: la exageración, los extremos. De la sequía total a la inundación explosiva y desbordante.
Pude constatar, además, y este es un elemento clave de fuerte contenido estratégico, que el tejido social, las formas organizativas comarcales y municipales han cobrado credibilidad entre los participantes de nuestros proyectos; fueron el canal de comunicación, distribución y levantamiento de información. Se convirtieron en una fantástica cadena de apoyo, consuelo, sostén emocional y motivación para salir adelante.
P: Me permito insistir en esta última parte del análisis... Se aventuraría a afirmar que en el marco del Mitch se produjo un salto cualitativo en la organización municipal, de base...
Fue notorio como los esfuerzos en el fortalecimiento a las Alcaldías daban su fruto al conformarse Comités de Emergencia de corte democráticos, amplia participación, transparentes en el manejo de los escasos recursos.
Pienso que esto fue así porque, en el fondo de todo, una *nueva* forma de Solidaridad tuvo también su expresión cuando contendientes políticos pusieron a un lado sus diferencias y trabajaron juntos en los Comités de Emergencia. Tal fue el caso de Santa Rosa del Peñón, en donde el alcalde oficialista encontró el apoyo decidido de la oposición sandinista . O en Achuapa, por citar sólo un par de ejemplos, donde un pastor evangélico trabajó a la par del párroco de la Iglesia Católica, lo que hasta llegó a merecer comentarios jocosos de la gente del lugar: "Al Pastor sólo le falta vestir sotana y al cura gritar Aleluya, Gloria a Dios", decían.
En medio del desaliento, se identifica la esperanza de construir sobre las enseñanzas dejadas por un desastre natural favorecido por la tragedia social previa que viven nuestros pueblos.
P: Se constituyó en Honduras un Foro Ciudadano, para enfrentar los efectos del Mitch. En Nicaragua, una Coordinadora de la Sociedad Civil Organizada... ¿ Qué significan esas instancias, qué definen esos conceptos , casi de naturaleza sociológica?
Los conceptos los inventa alguien y para mi sólo sirven para entendernos, para saber de qué estamos hablando con el otro. Sociedad civil, como concepto, existe sólo para esos efectos. Como realidad, existe la sociedad que tiene sus formas de organización, determinadas por la cultura, la historia, por las buenas y malas experiencias.
Las organizaciones de la sociedad existen, están ahí. En el caso de Nicaragua: el movimiento popular con las organizaciones de base (Movimiento de Mujeres, Movimiento Comunal -de orientación sandinista- Juntas vecinales, de identificación pro-gubernamental) ; organizaciones gremiales y sindicales; organizaciones no gubernamentales para el desarrollo; asociaciones sin fines de lucro como la Cruz Roja, o el Club Rotario, organismos ligados a las mas variadas fuerzas politicas y sociales etc.
Sí, hay para todos los gustos!. Esta existencia multiplicada de instancias diversas es en sí misma importante para quienes se aglutinan alrededor de ellas. Al mismo tiempo se convierten en relevantes para toda la sociedad en la medida en que aportan al desarrollo del país, aportan al debate nacional, abordan críticamente los problemas nacionales.
P: Por lo dicho, buena parte de este torrente organizativo recoge la experiencia organizativa de la década sandinista ..
Las organizaciones de base, no gubernamentales, que vienen fundamentalmente del sandinismo, fueron quienes en los municipios, conjuntamente con las Alcaldías (sandinistas o liberales), salieron al frente durante la Emergencia.
En lo nacional, no se reprodujo este mismo esquema. Las organizaciones no- gubernamentales y algunas organizaciones gremiales y de base se pusieron al frente en contrapartida al silencio del gobierno. De aquí nació la Coordinadora Civil, una mezcla llena de matices. En todo caso, las organizaciones que se pueden identificar como de *izquierda*, sandinistas, están en la Coordinadora y son quienes llevan la voz cantante. La Coordinadora, conc erca de 350 organizaciones integrantes, insisto, es una muestra representativa de lo que hay en el país. Han logrado mecanismos de coordinación importantes, consiguieron conformar comisiones de trabajo que funcionan, impulsan bases de datos y canales de comunicación comunes . Su capacidad propositiva obviamente viene de las mismas organizaciones que la integran.
Tiene credibilidad ganada entre las organizaciones y las agencias de cooperación y el Gobierno ha tenido que reconocer a la Coordinadora Civil como instancia interlocutora, al punto que deben tomarla en cuenta para la reunión en Estocolmo del próximo mes de mayo.
P: ¿ Cómo se vivió en Nicaragua y la región centroamericana el apoyo del movimiento de solidaridad internacional ?
Fue impactante cuanto empezaron a llegar mensajes de Grupos de Solidaridad expresando su voluntad de apoyar. Se levantaron campañas para recolectar fondos, el entusiasmo volvió a las caras de queridos compañeros de la Solidaridad en los años 80. Y debo admitir que ésta, ha sido otra secuela de Mitch. Espero mucho que sea una espiral que construya una nueva era de la Solidaridad con los países empobrecidos, con Centroamérica.
Pero al mismo tiempo me he preguntado: ¿ es que el acoso del empobrecimiento no fue motivo para la solidaridad en los 70 y 80? ¿No eran sus causas los argumentos de lucha?
Pareciera que la lectura de la historia una vez que los sandinistas dejaron el poder en Nicaragua o los acuerdos de paz se firmaron en El Salvador y Guatemala fue que con ese proceso se cambió la raíz del problema. Mitch nos enfrentó ante tal ingenuidad.
Estos años de distanciamiento entre la Solidaridad y los pueblos de Centroamérica coinciden con la instauración prepotente del neoliberalismo en la región. Nos hemos dejado cooptar verdades: participación, democracia, justicia social. Se han demonizado conceptos: Compañeros-as, solidaridad . Y en ese sentido, bienvenido Mitch que nos sacudió hasta las entrañas y nos ha puesto de nuevo en un contacto imprescindible.
P: ¿ Y con respecto a las ONGs de *desarrollo* que trabajan en Nicaragua...cuál es su reflexión a la hora actual luego de tres meses de la tragedia?
Mitch desnudó la vulnerabilidad del desarrollo económico y social en este nuevo paradigma promocionado por las Internacionales Financieras y frente al cuál es necesario tomar posición.
Es muy frecuente escuchar los reclamos de representantes de ONGs del Norte en relación a la falta de propuestas de parte de las organizaciones nicaragüenses; o de la fragilidad de las Redes Centroamericanas que no se posicionaron ante los nuevos desafíos post-guerra; o de la casi extinción de los sindicatos y organizaciones gremiales que han dejado el camino abierto a los Gobiernos en su aplicación de las medidas de ajuste esctructural.
No se puede estar al lado de los pueblos empobrecidos con discursos. Hace falta análisis de fondo. La cuestión es quién los hace en favor de la causa de los empobrecidos. ¿ Quien apoya la puesta en debate de nuevos pensamientos? Hace falta reflexionar, salirse del ambiente de ensimismamiento de tiempos pasados, de la nostalgia y buscar como "capear el temporal" del neoliberalismo en su propio lenguaje, en su propio campo.
Mitch reveló la capacidad de organización de la sociedad civil. Ahora se hacen grandes esfuerzos para enfrentarlos en su terreno: la Reunión del Grupo Consultivo en Estocolmo, va! Y nos toca proeguntar también si la sociedad civil europea que pone a contrapunto de este desafío?
La cooperación solidaria está frente a uno de sus mas grandes retos: la lucha ante un contendiente que aparece como intocable: el neoliberalismo. La jugada no está en las palabras sino en el pensamiento generador que trascienda nuestro activismo concentrado en proyectos superadores.
P: Para terminar, ¿cuál sería su reflexión sobre este futuro inmediato, de cara a la reconstrucción en Centroamérica y al nuevo tipo de solidaridad internacional
Siento que es una necesidad perentoria formar una "intelectualidad" que esté al servicio de los pueblos empobrecidos. ¿Cuántos especialistas y asesores hay en el Banco Mundial y el FMI? Con sólo sus salarios estaríamos resolviendo un par de problemitas en nuestra región...¿Y, quién los enfrenta en su propia arena? ¿Con sus propios conceptos?
Insisto en algo que dije antes: la crítica externa, sobre la falta de propuestas de nuestra parte...Como si fuera fácil la lucha cotidiana a los efectos de la política neoliberal y a la vez tener cabeza para visiones, elaboraciones conceptuales. Adicionalmente: ¿ quién paga para que un grupo de intelectuales Centroamericanos se junten, se organicen, para confabular en contra de las políticas impuestas por los monstruos del capital?
Y de ahí la gran esperanza. Que los compañeros y compañeras animen el debate en Europa, que pongan sobre el tapete lo que Mitch puso al desnudo: la fragilidad de nuestras economías, la vulnerabilidad del desarrollo impuesto con conceptos neoliberales, el vigor de las organizaciones en la búsqueda de soluciones frente a la falta de respuesta de los gobierno.
Sergio Ferrari, fin febrero 1999.
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